这个主要看当地的政策，按道理是需要驾驶证的。

当然需要驾驶证了。虽然平时没人管，但是出事了就要查了。

需要
驾驶黄牌电动车要求需要办理驾驶证。因为法律规定，不管是黄牌的电动摩托车还是临时上黄牌的电动自行车，都需要驾驶证。驾驶人应当及时到公安机关交通管理部门申请办理驾驶证，上路行驶需要携带驾驶证和牌照。
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条
上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。
《上海市非机动车管理办法》第十四条
（登记车种）下列非机动车，应当经本市公安机关交通管理部门登记，取得非机动车号牌和行车执照（以下称非机动车牌证）：
（一）电动自行车；
（二）残疾人机动轮椅车；
（三）人力三轮车；
（四）市人民政府规定应当登记上牌的其他非机动车。自行车、残疾人手摇轮椅车实行自愿登记，其所有人申请登记上牌的，公安机关交通管理部门应当予以办理